(Bouw)werkzaamheden
In een dichtbevolkt land als Nederland leven vogels en mensen dicht op en met elkaar; vogels broeden onder onze dakpannen en rieten daken en belangrijke vogelgebieden liggen pal naast woonwijken. Helaas gaat dit niet altijd goed. Wanneer er daken gerepareerd of woonwijken uitgebreid worden, dan zijn vogels hier vaak de dupe van. Om vogels - zeker gedurende het broedseizoen - te beschermen, zijn er regels opgesteld. Aan de hand van ‘veelgestelde vragen' laten we u kennis maken met deze regels. Het gaat vooral om de Flora- en faunawet en de Natuurbeschermingswet 1998.
-
1
DAK REPARATIE: Mag dit buiten het broedseizoen? Buiten het broedseizoen zijn vogels minder verstoringsgevoelig en daarom zullen werkzaamheden minder schade aanrichten. Het is echter niet per definitie toegestaan om de dakpannen zonder toestemming te vervangen. Sommige soorten maken namelijk gedurende het hele jaar gebruik van hun nesten. En sommige andere soorten keren ieder jaar terug naar hetzelfde nest om te broeden. Dergelijke nesten zijn het hele jaar beschermd en mogen in beginsel dus niet verstoord of weggenomen worden. De staatssecretaris van E, L & I hanteert een lijst met deze soorten. Wanneer u met deze soorten te maken heeft, dan raadt de staatssecretaris aan een ontheffingaanvraag te doen. E, L & I voert het beleid dat de ruimtelijke ingreep soms toch mag worden uitgevoerd. De voorwaarde daarbij is dat er mitigerende maatregelen worden genomen die de functionaliteit van de voortplantingsplaats waarborgen. Dat komt er op neer dat de vogels over een alternatieve nestgelegenheid in de omgeving moeten kunnen beschikken. In het kader van de ontheffingaanvraag beoordeelt E, L & I of de voorgestelde maatregel voldoende is.
meer informatie »
Voor meer informatie kunt u de onderstaande deelvragen openen. Hier wordt ook beschreven welke actie u kunt ondernemen tegen overtredingen van de regels.-
2
DAK REPARATIE: Mag dit tijdens het broedseizoen? Vogels, hun nesten en eieren worden beschermd door de Flora- en faunawet. Deze verbiedt het om de vogels te verstoren, de eieren weg te nemen, de nesten te vernielen of te verstoren. In principe is het dus verboden om de dakpannen te vervangen wanneer er vogels onder broeden, tenzij er sprake is van een maatschappelijk belang en er een ontheffing verleend kan worden.
meer informatie »
Voor meer informatie kunt u de onderstaande deelvragen openen. Hier wordt ook beschreven welke actie u kunt ondernemen tegen overtredingen van de regels.-
3
DAK REPARATIE: Mag een rieten dak gerepareerd worden tijdens het broedseizoen? Vogels zoals huismussen, spreeuwen en winterkoninkjes broeden wel eens in de gaten van rieten daken. Daar moet dus rekening mee worden gehouden als er tijdens het broedseizoen werkzaamheden plaatsvinden aan het dak. Deze werkzaamheden mogen namelijk geen inbreuk maken op de bescherming van vogels. Het is verboden om de vogels te verstoren, de nesten te vernielen of weg te nemen of de eieren te beschadigen. Als dit niet voorkomen kan worden, dan zullen de werkzaamheden buiten het broedseizoen moeten plaatsvinden of er moet een ontheffing aangevraagd worden. Er dient dan wel een dwingende reden te zijn waarom de werkzaamheden niet uitgesteld kunnen worden.
meer informatie »
Voor meer informatie kunt u de onderstaande deelvragen openen. Hier wordt ook beschreven welke actie u kunt ondernemen tegen overtredingen van de regels.-
4
GELUIDSSCHERMEN: Mogen transparante geluidsschermen geplaatst worden? Om geluidsoverlast te voorkomen worden er vaak geluidsschermen langs wegen geplaatst. Als die transparant zijn kan dat veel vogelslachtoffers tot gevolg hebben. Om die reden heeft Rijkswaterstaat richtlijnen opgesteld waarbij bepaalde eisen worden gesteld aan de schermen, zoals het aanbrengen van verticale strepen. In beschermde natuurgebieden mogen zelfs helemaal geen transparante schermen geplaatst worden. Niettemin worden deze richtlijnen niet altijd gevolgd.
Niet alleen uit deze richtlijnen maar ook uit de wet- en regelgeving volgt dat transparante geluidsschermen niet geplaatst mogen worden in beschermde natuurgebieden en evenmin buiten beschermde gebieden wanneer dit slachtoffers tot gevolg zal hebben.
meer informatie »
Voor meer informatie kunt u de onderstaande deelvragen openen. Hier wordt ook beschreven welke actie u kunt ondernemen tegen overtredingen van de regels.-
5
NESTEN WEGHALEN: Is dat toegestaan? Voor het uitvoeren van bepaalde werkzaamheden wordt er soms voor gekozen om vogelnesten te verwijderen. In principe zijn nesten volgens de Flora- en faunawet beschermd en is het niet toegestaan om ze weg te nemen. Deze bescherming geldt voor de meeste vogelsoorten echter alleen zolang de nesten daadwerkelijk gebruikt worden. In ieder geval tijdens het broedseizoen dus. Van een aantal vogelsoorten (bijvoorbeeld de gierzwaluw) is het nest jaarrond beschermd. Een dergelijk nest mag dus ook buiten het broedseizoen niet worden verwijderd, tenzij de functionaliteit van de voortplantingsplaats is gegarandeerd door het nemen van mitigerende maatregelen.
meer informatie »
Voor meer informatie kunt u de onderstaande deelvragen openen. Hier wordt ook beschreven welke actie u kunt ondernemen tegen overtredingen van de regels.-
6
OEVERZWALUWWAND: Mogen hier werkzaamheden plaatsvinden? Oeverzwaluwen zijn echte pioniersoorten die het liefst broeden in steile oevers of steil afgegraven zandwanden. Wanneer oeverzwaluwen zich in een zandwand nestelen, dan mogen er geen werkzaamheden meer plaatsvinden in en direct bij die wand omdat dit de vogels zal verstoren en de nestgelegenheid kan vernielen. Het is ook mogelijk dat het gebied speciaal is aangewezen als beschermde leefomgeving; in dat geval kan de provincie speciale voorschriften opstellen voor handelingen in de omgeving van de zandwand.
meer informatie »
Voor meer informatie kunt u de onderstaande deelvragen openen. Hier wordt ook beschreven welke actie u kunt ondernemen tegen overtredingen van de regels.-
7
RECREATIE: Welke voorwaarden gelden er in beschermde natuurgebieden? De natuur is er voor iedereen en het is ook erg belangrijk dat mensen kunnen blijven genieten van de natuur. Daarom worden er ook allerlei recreatieve voorzieningen aangelegd. Er moet wel in het oog worden gehouden wat de effecten hiervan zijn. Geplande recreatieve voorzieningen mogen geen negatieve effecten met zich meebrengen voor het gebied. In Vogelrichtlijn- en Habitatrichtlijngebieden kunnen onder omstandigheden zelfs bestaande recreatieve voorzieningen aan banden worden gelegd als blijkt dat de kwaliteit van de natuur achteruit gaat.
Ook is het belangrijk dat de totstandkoming van de voorzieningen zo min mogelijk inbreuk maakt op de bescherming van vogels. Met name de bouw van wegen en gebouwen zal tijdens het broedseizoen voor veel verstoring kunnen zorgen; het is dus beter om werkzaamheden buiten het broedseizoen te plannen.
meer informatie »
Voor meer informatie kunt u de onderstaande deelvragen openen. Hier wordt ook beschreven welke actie u kunt ondernemen tegen overtredingen van de regels.-
8
WATERGANGEN: Onderhoud hieraan, mag dat tijdens het broedseizoen? Onderhoud aan sloten en oevers kan vooral in het broedseizoen voor vogels verstorend zijn of er zelfs voor zorgen dat hun nestgelegenheid verdwijnt. Het is daarom belangrijk dat dit noodzakelijke onderhoud op gepaste wijze wordt uitgevoerd. Het onderhoud moet plaatsvinden in overeenstemming met de regels van het waterschap. Daarin zijn echter niet altijd ecologische vereisten verwerkt. Als de werkzaamheden evenwel strijdig zijn met de bescherming van vogels zoals die door de Flora- en faunawet wordt geregeld, dan moet er voor het onderhoud een ontheffing worden aangevraagd óf men moet te werk gaan volgens een goedgekeurde gedragscode.
meer informatie »
Voor meer informatie kunt u de onderstaande deelvragen openen. Hier wordt ook beschreven welke actie u kunt ondernemen tegen overtredingen van de regels.-
9
WATERGANGEN: Welke voorwaarden gelden voor het dempen van sloten en het veranderen van het waterpeil? De hoogte van het waterpeil en de aanwezigheid van sloten kunnen mede de geschiktheid van een gebied voor vogels bepalen. Een goede waterhuishouding in een gebied is daarom essentieel. Het is dan ook belangrijk dat er aandacht is voor natuurwaarden bij het vaststellen van het waterpeil, beheersplannen en de afgifte van vergunningen. Er gelden strenge regels, die helaas niet duidelijk uiteen te zetten zijn omdat ze verschillen per waterschap. Als burger heeft u mogelijkheden om invloed uit te oefenen op het te voeren waterbeheer.
Behalve de regels van het waterschap gelden ook de overige natuurbeschermingsregels uit de Natuurbeschermingswet en de Flora- en faunawet. Dat betekent dat er extra vergunningen en ontheffingen nodig kunnen zijn als de natuurwaarden aangetast zouden worden door het dempen van sloten of het verlagen van het waterpeil in beschermde natuurgebieden.
meer informatie »
Voor meer informatie kunt u de onderstaande deelvragen openen. Hier wordt ook beschreven welke actie u kunt ondernemen tegen overtredingen van de regels.-
10
WONINGBOUW: Mag dat in of nabij beschermde natuurgebieden? In Nederland zijn veel gebieden aangewezen als beschermd natuurgebied; gebieden waar het belang van de natuur voorrang moet krijgen. In en nabij deze gebieden zal het bouwen van een nieuwe woonwijk meestal niet toegestaan zijn als hiervan significante negatieve effecten te verwachten zijn. Er gelden echter veel verschillende regels voor verschillende soorten gebieden zoals Vogelrichtlijngebieden en beschermde natuurmonumenten.
meer informatie »
Voor meer informatie kunt u de onderstaande deelvragen openen. Hier wordt ook beschreven welke actie u kunt ondernemen tegen overtredingen van de regels.
