Nieuws

Uitspraak over bestaande veehouderijen en Natura 2000

6 Mei 2010 16:52

Bij uitspraak van 31 maart 2010 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State de vraag beantwoord of artikel 19d, lid 3, van de Natuurbeschermingswet 1998 in overeenstemming is met de Vogel- en Habitatrichtlijn. Voor het antwoord is van belang of al eerder toestemming is verleend op grond van de Wet milieubeheer of de Hinderwet en wanneer dat was.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft bij uitspraak van 31 maart 2010 een oordeel gegeven over de vraag of vrijstelling van de Natuurbeschermingswet-vergunningplicht voor bestaande intensieve veehouderijen in overeenstemming is met de Vogel- en Habitatrichtlijn. Het gaat om toepassing van art. 19d, derde lid, van de Natuurbeschermingswet (Nbwet). Die bepaling zondert bestaand gebruik uit van de Nbwet-vergunningplicht tot het beheerplan onherroepelijk is. De Raad van State oordeelt als volgt. Indien voor een bepaald tijdstip voor het bestaande gebruik toestemming is verleend op basis van de Wet milieubeheer of de Hinderwet is het uitzonderen van de Nbwet-vergunningplicht niet in strijd met de richtlijnen. Om dit te beoordelen schetst de Raad van State een kader. 
Tot slot wijst de Raad van State op het volgende als het gaat om bestaande veehouderijen die niet vallen onder de definitie van “bestaand gebruik” in de Nbwet. Soms kan zonder een passende beoordeling worden uitgesloten dat de ammoniakdepositie van zo’n veehouderij een significant negatief effect op de natuurwaarden heeft. In die gevallen kan de provincie echter wel het beleid voeren dat een vergunning slechts wordt verleend indien maatregelen worden getroffen om de ammoniakdepositie verder te reduceren. Dit geldt indien de Nbwet van toepassing is zoals die luidt tot inwerkingtreding van de Crisis- en Herstelwet. (Die is in werking getreden op 31 maart 2010.) De Crisis- en Herstelwet introduceert een speciale regeling voor stikstofdepositie in de Nbwet.
Meer over deze uitspraak vindt u in de uitgebreidere samenvatting.