Nieuws

Grote stern in Westerschelde onvoldoende beschermd

5 Januari 2012 10:56

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft Vogelbescherming Nederland in het gelijk gesteld in haar beroep tegen Natura 2000-aanwijzingsbesluit voor Westerschelde & Saeftinghe. Vogelbescherming had aangevoerd dat de instandhoudingsdoelstelling voor grote stern te laag is en dat een deel van het natuurgebied ten onrechte buiten de Natura 2000-begrenzing is gehouden.

De grote stern bevindt zich landelijk in een (zeer) ongunstige staat van instandhouding. De  populatie in Nederland moet dus hersteld worden. Desondanks had minister Verburg van LNV ervoor gekozen de landelijke instandhoudingsdoelstelling voor deze soort te verlagen van 25.000 naar 20.000 broedparen. De Raad van State oordeelde in de uitspraak van 28 december 2011 dat dit alleen mag als is gebleken dat de beoogde doelstelling, gelet op de feitelijke omstandigheden van de gebieden die voor de soort zijn aangewezen, ecologisch niet haalbaar is. Dat is hier niet gebleken. 
De Raad van State vond daarnaast het standpunt van de minister dat met 20.000 broedparen landelijk een gunstige staat van instandhouding zal worden bereikt niet aannemelijk. De Minister stelde zich op het standpunt dat de Delta maar een draagkracht heeft voor een populatie van 4.000 broedparen. Maar Vogelbescherming had bij de rechter telgegevens overgelegd waaruit blijkt dat van 1999 tot en met 2009 gemiddeld in de Delta ongeveer 6.000 paren hadden gebroed. Daarom twijfelde de rechter ook aan dit standpunt van de minister. De motivering om te volstaan met maar 4.000 broedparen deugde niet, aldus de Raad van State.
Hetzelfde geldt voor de motivering om het oostelijk deel van Rammekenschor buiten de begrenzing te houden. Vogelbescherming had aangevoerd dat dit deel van Rammekenschor ecologisch zo waardevol is dat het zowel als Habitatrichtlijngebied als Vogelrichtlijngebied had moeten worden aangewezen. De minister heeft dit niet gedaan, omdat het de bestemming "zeehaven" heeft. Volgens de rechter mogen bij de aanwijzing echter alleen ecologische redenen een rol spelen.Helaas zijn de natuurwaarden inmiddels wel grotendeels verdwenen door de aanleg van een zanddepot.
Staatssecretaris Bleker moet nu binnen 26 weken een nieuw besluit nemen. Tot die tijd blijft voor grote stern de oude instandhoudingsdoelstelling gelden.

Archief

12
oudere berichten »