Nieuws

'Ernstige twijfel' over Toetsingskader Ammoniak

15 April 2008 14:49

De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft een natuurbeschermingswetvergunning geschorst die was verleend op grond van het ‘Toetsingskader Ammoniak en Natura 2000'. De vergunning maakte een uitbreiding van een veebestand mogelijk nabij het Natura 2000-gebied Kampina en Oisterwijkse Vennen. Het is volgens de voorzitter ernstig te betwijfelen of toepassing van dit toetsingskader het optreden van significante effecten als gevolg van de uitbreiding kan uitsluiten.

Het gebied Kampina en Oisterwijkse Vennen is aangewezen als speciale beschermingszone (SBZ) op grond van de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn, en is daarmee een Natura 2000-gebied. Voor het realiseren of verrichten van projecten of andere handelingen in zo'n gebied is in veel gevallen een vergunning nodig op basis van art. 19d Natuurbeschermingswet 1998. Hiervan is sprake indien de projecten of de handelingen de kwaliteit van de natuurlijke habitats en de habitats van soorten in het Natura 2000-gebied kunnen verslechteren of een verstorend effect kunnen hebben op de soorten waarvoor het gebied is aangewezen. Aan de hand van een passende beoordeling dient het college van gedeputeerde staten te beoordelen of deze vergunning kan worden verleend. Heel belangrijk daarbij is het antwoord op de vraag of het project of andere handeling significante gevolgen kan hebben. Met het ‘Toetsingskader Ammoniak en Natura 2000' heeft het ministerie van LNV geprobeerd criteria te formuleren voor het toetsen van mogelijke significante effecten door uitbreiding van bestaande veehouderijen. Als de ammoniakdepositie na uitbreiding niet hoger zal zijn dan 5% van de kritische depositiewaarde voor het Natura 2000-gebied, kan de vergunning volgens het toetsingskader worden verleend.

De voorzitter van de Afdeling Bestuursrechtspraak heeft echter ‘ernstige twijfel' of het Toetsingskader voldoende waarborgt dat de vergunde uitbreiding geen significante gevolgen heeft voor het Natura 2000-gebied Kampina en Oisterwijkse Vennen. In dit toetsingskader wordt uitgegaan van het gemiddelde depositieniveau op het totale natuurgebied terwijl bekend is dat de deposities lokaal sterk kunnen afwijken. Daarnaast zorgt cumulatieve ammoniakdepositie ter plaatse nu al voor overbelasting en wordt door beide partijen onderschreven dat de vergunde uitbreiding zal leiden tot een verdere toename. Daarom kan niet met zekerheid worden uitgesloten dat door toepassing van het toestingskader de natuurlijke kenmerken van het gebied Kampina en Oisterwijkse Vennen niet zullen worden aangetast. Deze uitspraak is gedaan in een voorlopige voorziening en is dus een voorlopig oordeel.

Klik hier voor eerdere berichtgeving op deze website over het toetsingskader ammoniak en Natura 2000.

Klik hier voor de volledige uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak.

Archief

12
oudere berichten »